【解读】关于《少陵河水体达标方案》政策解读

作者 :   来源:巴彦县人民政府   时间:2017/08/04

现将《少陵河水体达标方案》编制有关情况说明如下:

一、编制《方案》的必要性

近年来,随着少陵河流域沿线各地畜牧业、农业的持续快速发展,在流域内经济总量增长等因素,增加了少陵河的污染负荷,再加上原有城镇污水处理能力和农业废水处理能力的欠缺,导致目前少陵河流域的污染较为严重,污染防治形势十分严峻。截止2015年,包括少陵河在内的个别支流污染较重,不能满足流域沿岸居民的正常生产和生活需要,对松花江的水环境质量造成了较大影响。提高和改善少陵河水质是落实《水污染防治行动计划》、《黑龙江省水污染防治工作方案》和《哈尔滨市水污染防治工作方案》要求,根据少陵河的污染源贡献,科学制定少陵河水质达标方案,提高少陵河水质,减轻少陵河对松花江的污染,加快流域内社会经济发展,改善人民生活环境的迫切需求,具有极为深远的意义。

考虑到少陵河流经多个行政区界,不同区域河段污染因子、功能需求、治理手段不尽相同,为此少陵河治理需建立统筹设计、统一标准、协同一致、综合施治的治理机制,统一编制流域水体达标方案,指导县政府落实流域治污主体责任,采取有效防治措施,统筹推进控源减排、环境整治、清淤疏浚、生态补水等工程建设,全面加强环境监管,实施重点治污工程,切实改善少陵河水质,消除劣Ⅴ类水体。

二、《方案》编制的依据  

1.依据的法规

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《饮用水水源保护区污染防治管理规定》

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》

《中华人民共和国农业法》

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国城市规划法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《中华人民共和国城市供水条例》

《中华人民共和国土地管理法》

2.部门规章及规范性文件

《关于印发“松花江流域水污染防治规划(2011-2015年)”的通知》

《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号,简称“国家水十条”)

《黑龙江省水污染防治工作方案》(黑政发〔2016〕3号,简称“省水十条”)

《哈尔滨市水污染防治工作方案》(哈政发〔2016〕9号,简称“市水十条”)

3.技术标准、规程、规范

《城市居民生活用水量标准》(GB/T50331-2002)

《水质采样技术规范》(SL187-96)

《地下水监测规范》(SL/T183-2005)

《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

《地下水质量标准》(GB/T14848-93)

《污水综合排放标准》(GB8978-1996)

《江河流域规划编制规范》(SL201-2015)

《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)

《畜禽养殖污染物排放标准》(GB18596-2001)

《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-2012)

《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)

《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)

4.其他

《哈尔滨市地表水环境容量核算》

《重点流域水污染防治规划》(2011-2015)

《哈尔滨市生态市建设规划》

《哈尔滨市水污染防治管理办法》

《哈尔滨市环境总体规划》(2014-2030)

《全国水环境容量核定技术指南》

三、主要内容

《少陵河水体达标方案》共分九部分内容。总则、少陵河流域概况、少陵河流域水环境状况调查分析评估与预测、少陵河主要水环境问题诊断和识别、少陵河水体达标系统分成、少陵河流域环境综合整治主要任务、重点工程和投资匡算、目标可达性分析、保障措施。


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