中共巴彦县第十六届委员会第四次全体(扩大)会议隆重召开

作者 :   来源:巴彦县广播电视台   时间:2018/12/28

2018年12月27日,中共巴彦县第十六届委员会第四次全体(扩大)会议,在巴彦县广播电视台会议室隆重召开。此次会议按照《党章》和《中国共产党地方委员会工作条例》的有关规定,经中共巴彦县第十六届常务委员会第27次会议研究决定召开。

县委书记何宪光主持会议。

大会应到会县委委员34名、候补委员6名,因事、因病请假县委委员3名,实际到会31名,符合《条例》规定人数要求。

在大会主席台就坐的县领导有:何宪光、董绍涛、冯民、赵万方、俞立东、韩燕、汤继福、何广铭、初国红、李彦国、王占龙、王立海、崔融冰、孙金勇。

出席大会的有:县委委员,候补委员,县纪委委员,非县委委员的县级领导干部,乡镇党委书记,乡镇长,县直党委(党组)书记,县直部门和上管单位负责人,离退休老干部,市、县党代表、企业代表。

会上,县委书记何宪光代表县委常委会作了题为:《解放思想坚定信心勇于担当向着巴彦全面振兴全方位振兴目标砥砺奋进》的工作报告。

报告共分四部分:

一、2018年工作回顾

2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年。一年来,县委常委会团结带领全县各级党组织和广大干部群众,勠力同心、攻坚克难、开拓进取,多项事业取得了历史性突破。预计2018年全县地区生产总值实现202亿元,同比增长5%;地方公共财政收入实现3.6亿元,同比增长10.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别实现23271元和13681元,同比分别增长6.2%和7%。

——2018年,是习近平新时代中国特色社会主义思想在巴彦落地生根的一年。突出政治建设,不断强化意识形态工作,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织领导干部带头学、党员干部集体学,持续掀起了学习宣传贯彻热潮。坚持把贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神作为头等大事,结合“解放思想推动高质量发展大讨论”不断在学懂、弄通、做实上下功夫。全县上下用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

——2018年,是巴彦项目建设刷新历史,发展后劲更加强劲的一年。一年来,全县引进落地亿元以上产业项目3个。投资1.2亿元的名溪农民种植专业合作社三产融合项目、投资8000万元的大东北生猪产业化建设项目等一批符合巴彦资源禀赋、牵动力强的项目开工建设。新增华清再生资源、双东恒业2家规上企业,全县规上企业发展到33家。特别是投资近17亿元的30万吨燃料乙醇项目成功落地并启动建设,刷新了巴彦项目建设史,结束了巴彦没有超大型工业龙头的历史,实现了巴彦纳税超亿元工业项目零的突破。

——2018年,是巴彦甩掉贫困县帽子,大踏步迈向全面小康的一年。集中力量攻软肋、补短板、强弱项,脱贫攻坚工作取得显著成效。严格落实“两不愁、三保障”政策,着力解决安全饮水和住房安全两大短板问题。全县1859户建档立卡贫困户的危房全部解决完毕;对11834户非建档立卡贫困户的泥草房进行了鉴定,对鉴定出的8939户C、D级危房进行了分类解决。投入3.29亿元建设了787个屯的农村饮水安全工程,让全县所有群众都吃上了安全水。新建光伏发电等产业扶贫项目12个,扶贫项目总数达到55个,实现了产业扶贫全覆盖。另外,通过小额贷款、差异性增收项目等方式着力带动贫困群众增收。今年全县6117名建档立卡贫困人口人均增收1349元。健康扶贫、教育扶贫扎实推进,各项政策深入落实,贫困人口就医得到有效保障,义务教育阶段学生无一人因贫辍学。扶贫与扶志扶智有机结合,群众内生动力进一步激发,337名贫困群众走上了各类公益岗位。助残脱贫工作卓有成效,“4+1”模式在全省推广。通过扎实有效的扶贫措施,我县于今年9月份成功脱贫摘帽。

——2018年,是巴彦颜值刷新,城乡面貌发生深刻变化的一年。大力加强基础设施建设,投入8470万元改造农村道路322公里,投入4031万元改造危桥33座,投入5052万元改造了县域交通主干道西兴公路;投入1.5亿元改造城镇道路15条,是历史上城镇道路建设力度最大,投资额和建设面积最多的一年。着力提升城市供水治水能力,投入4570万元铺设供水管网29公里。投入816万元完成了陈旧垃圾点治理工程;投入1719万元实施了巴彦县生活垃圾处理厂扩建工程,目前已竣工并投入使用;筹措5471万元启动了巴彦镇污水处理厂改扩建项目,投入6824万元新建了兴隆镇、西集镇2处污水处理厂,城乡生活垃圾和污水将得到有效治理。在全县范围内开展了农村人居环境卫生整治行动,农村积存十多年乃至二十多年的垃圾全部得到清理,乡村环境面貌得到极大改观,群众对此非常拥护。同时改变以往突击会战式的环境治理方式,投入512万元在全县各村屯设立了专(兼)职保洁员,并将保洁经费纳入了县财政预算,建立起了农村环境卫生长效保洁机制。

——2018年,是巴彦生态环境得到有效治理,生态文明持续加强的一年。突出抓好生态环境治理和源头防控,全力解决生态环境突出问题。中央环保督察组反馈意见涉及我县的27个整改问题全面落实,今年应完成的15项整改任务全部完成。淘汰燃煤小锅炉206台,全市排名第一。大力推行秸秆“五化”综合利用,全县秸秆综合利用率达76%,秸秆禁烧实现了“零火点”。全县环境空气优良天数达到353天,同比增加36天。依法治理畜禽养殖污染,建设畜禽粪污集中处理中心2处,49家畜禽规模养殖场建设了粪污资源化利用设施。扎实推进河湖长制落实,对少陵河、五岳河水生态进行了治理。持续加大植树造林力度,完成造林面积2.5万亩。

——2018年,是巴彦民生改善,群众获得感明显提升的一年。棚改工作扎实推进,对政府周边、巴公馆、福泽之都等地块进行了征收。坚持担当作为,着力解决历史遗留问题,安置拆迁多年未回迁群众435户,多年未交付使用的鑫宇尚城和盛世龙城项目交付使用,拆迁8年之久的悦和家园项目开工建设并达到交付使用条件;会商会签项目20个,2862户无产权证房屋具备了办证条件。大力发展教育事业,科学调整农村教学网点布局,撤并弱小教学网点29个;投入4381万元,完成了丰乐乡康庄学校综合楼建设、异地新建了标准化特殊教育学校,对26所薄弱学校进行了维修改造。不断加大医疗卫生事业投入,投入6800万元新建了妇幼保健院、疾病控制中心、县第二人民医院医技和住院综合楼,县第二人民医院成为哈市九县(市)中唯一具有精神疾病鉴定资质的医院,被确定为全市精神类残疾人评残定点单位。持续提升文体服务水平,新建了文化分馆、图书分馆等一批文体场所。社保体系日益完善,城乡居民养老保险、工伤保险、基本医疗保险参保人数不断扩大,发放医疗救助资金1580万元,救助7767人(次)。不断强化养老服务,投资3017万元新建了巴彦县综合社会福利服务中心;实行了高龄护理补贴和低保、低收入家庭失能及半失能老人补贴制度,养老服务从“老有所养”逐步向“老有优养”迈进。积极开展防汛和抗灾自救工作,成功抵御了特大内涝灾害,人民群众生命安全得到有效保障,财产损失降至最低。

——2018年,是巴彦全面深化改革,发展活力充分迸发的一年。坚持以改革增动力、添活力,全年完成改革任务20项。放管服改革深入推进,307项行政审批事项和352项公共服务事项全部进行了流程再造,开通网上办事事项654项,实现“最多跑一次”事项659项,干部作风明显转变,营商环境不断优化。教育改革稳步实施,整合全县高中教育资源,启动了重点高中建设,高中教育“一优两普”格局基本形成;实施了校长岗位交流竞聘工作;构建了“依事定编、依编调人,编随事走、人随编走”的人事动态管理模式。医疗体制改革不断深化,经济发达镇行政管理体制改革有力推进,农村产权制度改革持续深入,发放土地经营权证书10.2万本。群团改革取得较好突破,事业单位改革积极推进,党政机构改革准备就绪。

——2018年,是巴彦和谐稳定,社会大局持续向好的一年。持续创建“法治巴彦”“平安巴彦”,全力维护公共安全和社会稳定。严格落实安全生产责任制,深入开展社会综合治理、安全生产大检查和重点行业领域专项整治,不断强化隐患排查和问题整改,全年没有重特大事故发生。加大信访矛盾化解力度,高效完成中巡组交办信访案件,成功解决一批信访积案,全县信访总量和越级访量明显下降。深入推动“法治建设年”活动,获得了省、市充分肯定。持续开展打击吸毒贩毒、“三驾一疲劳”专项行动,成效显著。强力推进“扫黑除恶”专项斗争,打掉犯罪团伙3个,抓获32人,批捕9人,审判19人,有力地震慑了违法犯罪行为。不断加强公民道德建设,孝善养老工作有力开展,涌现出了一大批孝老爱亲模范人物,推动了民风进一步好转。

——2018年,是党的执政基础进一步夯实,政治生态更加风清气正的一年。持续强化基层党组织建设。无职党员设岗定责、党员责任区等载体活动深入开展;新建、维修村级组织活动场所39个,全县村级组织活动场所达标率100%;18个“较差”党组织得到有效整顿,集体经济“空壳村”由去年的40个下降到28个;深入推进城市党建“1+N”模式,党建联合体不断拓展,城市党建工作得到新加强。牢固树立正确选人用人导向,一批在脱贫攻坚等工作中表现突出的干部得到了提拔重用。精神文明建设扎实推进,23家单位被评为市级文明先进集体。认真履行全面从严治党主体责任,持续保持高压反腐态势,全年立案244件,党政纪处分241人。坚持抓早抓小、防微杜渐,运用“四种形态”第一种形态处理1083人。巡察工作有力开展,对39家党组织进行了常规巡察,坚持把巡视整改作为重大政治任务,对中央第六巡视组巡视反馈涉及我县的62个问题,应在年底前完成的22项已全部整改完毕;对市委第五巡察组专项巡察房地产领域反馈的20个问题,应在年底前完成的9项已全部完成。同时,县委总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥,在县委的坚强领导下,人大有职有权、政府有抓有放、政协有位有为、纪检机关有胆有责、党委部门有力有效、群团工作有声有色,政法、民族宗教、爱国统一战线、老干部作用充分发挥,为改革发展提供了有力保障。

何宪光指出,成绩来之不易,奋斗充满艰辛。一年来成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果;是我们坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的结果;是全县各级党组织和广大党员干部群众齐心协力、团结实干的结果。

回顾一年来的工作,我们深切体会到:

必须要维护核心,保持方向的正确性。

必须要解放思想,保持思维的敏锐性。

必须要持之以恒,保持目标的坚定性。

必须要敢于担当,保持工作的创新性。

必须要凝聚合力,保持步调的一致性。


报告第二部分:坚定全面振兴全方位振兴的信心和决心

何宪光指出:当前,巴彦已经进入调整重塑、创新变革的窗口期,已经进入滚石上山、爬坡过坎的关键期,已经进入重振雄风、全面振兴的攻坚期。我们既要正视面临的困难和挑战,更要坚定发展的信心和决心。

一方面,要看到面临的困难。从外部环境看,全球经济复苏进程中风险积聚,单边主义、贸易保护主义明显抬头,给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。从省市看,面对各地竞相发展的态势,省委市委均对发展速度和发展质量提出了更高要求,对县域经济发展也给予了很高期望,我们的工作压力进一步加大。从自身情况看,虽然我们付出了比以往更多的努力,取得了一些成绩,但“三偏问题”“四个短板”尚未有效破解,巴彦仍然是在背着包袱爬坡,负着重载前行。另一方面,要看到向好的发展前景。从政策环境看,习近平总书记到我省考察并作出重要指示,主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话,为我们转型发展带来重大政治机遇;东北老工业基地振兴战略进入第二个十年的中期,国家正在研究制定关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见及212项配套政策,我省即将启动新一轮产业项目三年行动计划,相关政策红利加速释放。这些利好因素叠加集聚,成为了难得的战略机遇。从产业发展看,我县经济发展保持了稳中有进、持续向好态势,呈现速度回升、质量提高、结构优化、后劲增强的特点。30万吨燃料乙醇等大项目进入实质推进阶段,拉动效应将逐步显现。产业发展进入了链条加快形成、延伸和升级的关键时期,初步构建了龙头项目领衔带动、多元产业有力支撑的发展新格局。从基础设施看,通过几年的大力投入,城乡基础设施不断完善,园区设施、交通条件不断改善,生态环境不断好转,制约发展的环境瓶颈问题逐步得到了破解。从精神状态看,全县政治生态持续好转,干部群众干事创业的精气神越来越足,为振兴发展提供了有力保障。这些都是巴彦实现全面振兴全方位振兴的良好基础和有利条件。


报告第三部分2019年工作安排:

2019年是新中国成立70周年,也是贯彻党的十九大精神承上启下之年,更是决胜全面建成小康社会的关键一年。我们要瞄准巴彦全面振兴全方位振兴的目标方向,实施重点突破,以决战的气势、拼搏的精神、饱满的热情,奋力谱写巴彦全面振兴全方位振兴新篇章。

2019年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持“建设生态有机巴彦”不动摇,保持定力,精准发力,持续加力,推动脱贫攻坚、产业培育、深化改革、民生改善、党的建设等各项工作再上新台阶、再获新突破,推动巴彦全面振兴全方位振兴迈出新步伐。

按照上述思路,全县经济社会发展的预期目标确定为:全县生产总值增长5%左右;公共财政预算收入增长3%左右;城镇和农村居民人均可支配收入均增长6%左右。

围绕以上目标要求,将着力在七个方面求突破。

(一)以更大的力度推进脱贫攻坚,在巩固提升脱贫成效上实现新突破。始终坚持脱贫攻坚是“头等大事”和“第一民生工程”的政治站位,以更高的标准和要求完善思路、创新举措,巩固脱贫摘帽成果。坚持用习近平扶贫开发战略思想武装头脑。全县广大党员干部要把学习习近平总书记扶贫开发重要论述作为重要的政治任务,始终坚持以习近平扶贫开发战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步压实工作责任。强化脱贫攻坚责任制落实,对工作不认真、不扎实的干部坚决追责问责,决不手软,强化扶贫成效督查考核,完善脱贫攻坚干部考核评价体系。充分发挥社会扶贫作用。进一步加大社会扶贫工作力度,完善“三位一体”的大扶贫格局。加强宣传引导,积极营造全员参与的社会氛围。强化组织发动,组织工青妇、工商联、两代表一委员、企业界、个体工商业者、广大机关事业党员干部,通过各种方式踊跃投身扶贫工作。建立社会帮扶激励机制,大力表彰在扶贫一线建功立业、创新实干的企业、社会组织和个人,加强对社会帮扶力量资源投放方向的引导,以产业项目切入,变输血为造血,让贫困群众就业增收。注重激发贫困群众内生动力和活力。积极开展扶志扶智行动,着力发挥贫困群众的脱贫主体作用。出台贫困户脱贫激励机制,设立奖励基金,对自主脱贫典型给予物质和发展机会奖励,推行帮扶政策和贫困群众参与相挂钩,采取生产奖补、公益岗位、劳务补助、以工代赈等多种方式,引导贫困群众通过诚实劳动获得收入。促进长久稳定增收。将扶贫产业与全县项目建设和乡村产业发展统筹考虑,多元化谋划扶贫产业,持续优化产业结构,增强抗风险能力。加强已建成的扶贫产业项目管理,确保产业带动作用持续良好发挥。加快发展龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体,大力发挥驻村工作队和帮扶干部作用,巩固提升差异性增收措施。充分发挥小额信贷助力精准扶贫作用,激活贫困户自我造血功能。建立扶贫专项合作社,吸纳贫困群众入社参与产业经营和发展,通过抱团取暖的方式增加收入。持续提升“两不愁、三保障”水平。加快完成农村安全饮水工程,着力推进泥草房改造工程。健全安全饮水等设施运营和管护长效机制,破解农村基础设施管护难题。

(二)以更大的力度强产业上项目,在发展实体经济上实现新突破。坚持打造玉米、大豆、生猪、特种动物四大产业链不动摇,加快推进玉米产业园等专业产业园区建设,着力培育产业集群。大力发展民营经济,扶持行业协会、商会建设,鼓励支持非公有制企业做大做强。继续加大项目建设力度,主攻中粮玉米生化等重点项目。跟进中粮油脂30万吨非转基因压榨油项目,力争早日落地。同时,要把握国家产业导向和省市产业布局,针对中央新一轮支持东北振兴的政策,根据县域产业基础、企业基础、现实基础,有针对性地进行项目谋划,拿出一批有实力、有前景的好项目列入省市重点项目盘子,强化招商引资工作,注重引资、引智、引才一起抓,研发机构、产业基地、创新团队一起引,努力抢占产业链高端。

(三)以更大的力度推进农业农村工作,在实施乡村振兴战略上实现新突破。以发展循环农业为主攻方向,向农业科技创新要效益,向农业标准化、绿色化、优质化、特色化、品牌化要效益。以市场为导向狠抓乡村产业培育,加大“一乡一业、一村一品”推进力度,培育和扶持一批农村新兴产业、区域特色优势产业,激发农业农村经济发展活力。结合“互联网+”发展新趋势,做大做强“巴彦苏苏”“冰雪巴彦苏苏”两个县域公共品牌,以县电子商务产业园为核心,完善农村电商服务网络,让优质农产品卖出好价钱。加强农村专业人才队伍建设,加快培育新型农业经营主体,鼓励外出能人返乡创业。完善农村基础设施,继续加大农村路、桥建设力度,全力创建全国“四好农村路”示范县。深入开展农村人居环境整治三年行动,全面推进“三清理一绿化”专项行动,大力推进“厕所革命”,重点实施农村生活垃圾、生活污水、村容村貌整治,逐步提升乡村宜居水平。坚持发展壮大集体经济,持续整顿“空壳村”,逐步清理化解村级债务,减轻农民潜在的集体性债务负担。

(四)以更大的力度改善民生,在提升人民群众幸福指数上实现新突破。牢固树立“以人民为中心”的发展理念,着力补齐民生领域短板,让人民群众享受到更多、更实惠的振兴发展成果。加强基础设施建设。持续推进棚户区改造工作,全力安置好回迁群众。继续改善交通条件,不断加大城镇道路建设力度,争取启动哈北公路大顶子山至巴彦段一级公路建设。提升城镇供水能力,启动日供水能力3万吨的现代化水厂建设项目。提升公共服务水平。进一步加大教育事业投入,优化教育资源和网点设置,改善办学条件。完善城乡公共卫生服务体系,加强乡镇卫生院和村卫生室建设。推行医共体模式,实现管理支持、技术支援、人才培养、双向转诊、信息共享等多层面联合。加快推进公共文化服务设施建设,不断增强优质公共文化产品和服务供给。积极完善社会保障。大力开发就业岗位,加大农民工工资保障金收缴力度,推行建筑领域农民工“周薪制”,开展劳动密集型、餐饮服务业等非建设领域农民工治欠保支工作,切实维护农民工合法权益。加强工伤保险工作,扩大工伤保险覆盖面。积极关心和发展残疾人事业,保障残疾人合法权益。进一步推动社会保障工作,切实织密扎牢社会保障安全网。加强社会治理。健全完善矛盾纠纷多元化解机制,着力解决群众合理利益诉求。全面提升新时代“法治巴彦”“平安巴彦”建设水平,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。严格落实安全生产责任制,开展重点行业集中整治,推动安全生产形势持续好转。加强食品药品安全监管,保障人民群众舌尖上的安全。

(五)以更大的力度加强生态保护,在打好污染防治攻坚战上实现新突破。全面实施大气污染、水污染和土壤污染防治三大行动计划。坚决打赢蓝天保卫战。重点要继续打好秸秆禁烧攻坚战。大力推广秸秆还田和秸秆“五化”利用,提高综合利用率,确保“零火点”。坚决打赢碧水保卫战。全面落实县乡村三级河湖长制,扎实推进少陵河治理项目,改善少陵河流域水环境。坚决打赢净土保卫战。突出重点领域、行业和污染物治理,强化土壤污染管控和修复,加大黑土地保护力度,着力强化农业面源污染防控,大力实施畜禽粪污资源化利用整县推进工程。同时,要突出抓好中央环保督察反馈意见涉及我县问题的整改工作,按照时间节点高质量完成整改任务。

(六)以更大的力度整顿作风,在优化营商环境上实现新突破。坚持把优化营商环境作为全面振兴全方位振兴的关键环节,下决心整饬作风、优化环境。要深入简政放权。按照能减则减、能合则合的原则,继续着力精简行政许可事项。要不断优化服务。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑腿。要规范市场秩序。严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为,为项目建设和企业生产经营创造良好的市场环境。要从严整顿作风。认真梳理企业和群众反映强烈的“闹心事”“烦心事”,突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,着力消除企业、基层和群众的“痛点”“难点”“堵点”,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,严查重处,决不姑息。

(七)以更大的力度深化改革,在激发发展活力上实现新突破。今年是改革开放40周年,最好的纪念方式就是将改革进行到底。积极推进县级公立医院改革;推进农村集体经济组织产权制度改革;推进事业单位改革;推进经济发达镇行政管理体制改革;推进教育领域改革;推进党政机构改革,等各项工作。


报告第四部分:全面加强党的建设,为全面振兴全方位振兴提供坚强保障

(一)深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务,牢牢把握精神实质,努力在深入学习上下功夫,在广泛宣传上下功夫,在贯彻落实上下功夫。

(二)深入推进思想大解放。深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,在全县来一场深层次的“头脑风暴”。要加快转变发展思路,把解放思想的重点聚焦到如何扩大经济总量、提升发展速度、提高发展质量上来,把解放思想的落脚点放在如何深化改革、优化营商环境、改进干部作风、祛除社会歪风邪气上,在谋划改革发展思路、解决突出问题、激发内生动力上下功夫,以新一轮思想大解放、观念大转变推动产业大升级、发展大突破。

(三)牢牢把握党对意识形态的领导权。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域的新情况、新问题。加强传播手段和话语方式创新,筹建县级融媒体中心,推动媒体深度融合,强化党的宣传阵地建设。规范网络信息管理,正向引导网上舆论。加大精神文明建设力度,培育和践行社会主义核心价值观。深入实施公民道德建设工程,营造崇德向善氛围,引导广大干部群众自觉抵制和纠正不赡养老人、天价彩礼、缠访闹访、挟官告吏等社会不良风气,形成“祛邪气、扬正气”的良好氛围。

(四)厚植执政基础。深入落实农村基层党组织建设质量提升三年行动计划,结合脱贫攻坚、清产核资和村党组织书记集中考核结果,对领导核心作用弱化、战斗堡垒作用不强的村党组织,及时进行整顿。切实选好基层“领头雁”,突破村党支部书记选拔地域限制,推动跨乡跨村任职、交流。坚持发展党员向农村倾斜,向贫困村倾斜,下大力气培养村级后备干部队伍。继续深入推进城市党建“1+N”载体建设,形成城市基层党建整体合力。在全县机关开展“机关基层党建全面提升工程”,并将开展情况纳入党建责任考核指标体系。

(五)着力加强党风廉政和政治生态建设。深刻汲取“田韩”“隋韩盖”等案件教训,把监督执纪“四种形态”落细落实。从严查处腐败案件,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,对中央第六巡视组反馈意见涉及我县问题和省委脱贫攻坚专项巡视、市委房地产领域专项巡察指出的问题,坚决负起主体责任,强化推进举措,全面整改落实。

(六)强化领导核心作用。充分发挥党的领导核心作用,支持县人大及其常委会依法履行职权,增强监督实效。支持县政协智慧谋事、智力干事,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。用足用活统战资源优势,在脱贫攻坚、招商引资、非公经济发展等工作中发挥更大的作用。重视民族宗教工作,巩固民族团结、宗教和谐的良好局面。增强群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能,更好地适应基层和群众需要。扎实做好新形势下党管武装工作,全力提升武装工作水平。

(七)进一步提升干部干事创业精气神。深入贯彻中央和省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,落实哈尔滨市《关于激励和保护党员干部改革创新担当作为的意见(试行)》,宽容干部在工作中特别是在改革创新、干事创业进程中的失误,鼓励干部锐意进取、担当作为。合理运用容错结果,对经容错认定予以免责的干部给予正确评价,真正激励和保护干部的干事创业精神,让敢闯敢试、务实担当成为巴彦振兴发展的最强音。

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