巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县医疗保险全民参保登记工作方案的通知(现行有效)

作者 :   来源:巴彦县人民政府   时间:2022/04/26

巴政办综〔2022〕2号



各乡镇政府,各有关部门:

经县政府研究同意,现将《巴彦县医疗保险全民参保登记工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

巴彦县人民政府办公室

2022年4月26日


(信息公开形式:主动公开)


巴彦县医疗保险全民参保登记工作方案

为深入贯彻落实省、市政府参保扩面工作部署,扎实推进全民参保计划,依据哈尔滨市医疗保障局《关于深入实施全民参保计划做好参保扩面工作的通知》(哈医保发〔2022〕11号)精神,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

在全县范围内全面推进全民参保登记各项工作落实,通过广泛宣传、数据比对、开展稽核等方式,全面开展医保参保登记工作,2022年4月18日前,建立全面、完整、准确的全民参保登记数据库,建立本地参保台账、外地参保台账和未参保台账。2022年5月25日前,对未参保台账中的人员采用有效措施开展宣传动员,逐一销号,动态清零,确保应保尽保、全员参保。

二、工作措施

(一)上下联动。县、乡镇、村(社区)同步开展全民参保登记工作,各乡镇政府负责本行政区域全民参保登记工作的组织领导和统筹部署,统筹协调各相关部门合力开展工作。

(二)依法实施。依据《中华人民共和国社会保险法》、中共黑龙江省委黑龙江省人民政府《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》、哈尔滨市医疗保障局《关于深入实施全民参保计划做好参保扩面工作的通知》(哈医保发〔2022〕11号)等规定,依法开展全民参保登记工作。

(三)协同推进。建立全民参保登记工作联席会议制度,协调推进全民参保登记工作。医保、财政、民政、残联、教育、公安、宣传、市场、卫健、统计、乡村振兴、人社、税务、银行等部门按照工作分工和部门职责配合推进。

(四)信息共享。根据国家有关保密法律、法规和规定,除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私等信息外,实行政府各部门间信息交换,实现信息共享。

(五)动态管理。对信息数据进行动态交换、定期比对,建立全民参保登记动态管理长效机制,实现人员信息数据持续更新。

三、工作任务和时间安排

(一)动员部署(2022年4月15日前)

制定具体方案,成立组织机构,召开启动部署会议。

(二)建立全民参保台账(2022年4月18日前)

收集全县户籍人口、“七人普”、2022年医保已参保人员数据信息,以及公安、卫健、教育、民政等相关部门数据信息,组织开展相关信息录入和整理比对工作,初步形成以乡镇为单位的已参保人员和未参保人员台账,以及各类重点人群参保台账。

(三)组织培训和政策宣传(2022年4月20日前)

制定规范统一的参保登记调查表,组织乡镇、村(社区)开展参保登记人员培训和政策解读。同时,通过融媒体、微信群、微信公众号、宣传单等多形式、全方位开展宣传工作,营造良好工作氛围。

(四)入户调查登记和参保扩面动员(2022年5月25日前)

对未参保缴费的城乡居民,由各乡镇组织镇、村(社区)干部,逐一入户调查,开展调查核实,补充修正数据,了解未参保的原因,开展宣传动员、帮助其参保缴费。对未参保的中小微企业开展政策宣传、稽核工作,督促其依法参保缴费。

(五)完善数据管理和总结评估(2022年5月31日前)

对相关台账进行整理完善,形成完整、准确的参保信息库,并落实专人做好实时更新和动态管理。以后每年集中缴费期组织开展一次全民参保信息比对,确保应保尽保。同时,县领导小组对各乡镇参保登记和扩面工作进行总结。

四、组织保障

(一)成立领导组织

为深入实施全民参保计划,全面做好基本医疗保险参保扩面工作,成立巴彦县基本医疗保险参保扩面工作领导小组。

组长:汪育欣县委副书记、县长

副组长:马金明县政府副县长

成员:各乡镇政府主要领导,以及医保局、财政局、税务局、乡村振兴局、民政局、残联、教育局、人社局、公安局、宣传部、市场监督局、卫健局、统计局、农业银行和邮储银行等部门和单位主要负责人。

领导小组下设工作专班,专班组长由副县长马金明同志担任,副组长由医疗保障局局长吕震同志担任,成员为领导小组成员单位分管领导及工作人员。

领导小组和专班办公室设在县医疗保障局。

(二)工作职责分工

1.县医保局。牵头组织并负责落实全民参保登记有关工作。不定期组织召集各成员单位研究全民参保登记工作。组织医疗保障服务中心建立全民参保登记库,提示成员单位及时报送各项社保数据、人口数据等信息,开展数据比对、职工参保稽核调查工作。协调各成员单位数据交换共享和信息动态更新。开展业务经办服务、组织政策宣传和业务培训。

2.乡镇政府。负责本辖区农村居民参保组织工作,建立全民参保台账、本地参保台账、外地参保台账、未参保人台账。组织医疗保障服务站、村委会(社区)具体承办城乡居民参保登记及缴费、信息采集、社会保障卡发放、政策宣传等工作。

3.县财政局。负责医保基金财政专户管理及财政补助资金筹集、基金划拨等工作。协助开展信息比对。

4.县税务局。负责医疗保险费征缴政策宣传,参保信息登记信息生成计划,税务系统与医保系统互联互通,基金上缴。协助开展信息比对。

5.县乡村振兴局。负责脱贫人口、返致贫人口、纳入监测的农村易返贫致贫人口(包括脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口)认定、基本信息动态提供及组织参保等工作。协助开展信息比对。

6.县民政局。负责特困供养人员、孤儿及事实无人抚养儿童、最低生活保障家庭成员、低收入家庭中60周岁以上(含60周岁)老年人和重病患者、低收入监测人口的身份认定、基本信息动态提供及组织参保等工作。提供养老机构居民个人信息,批准设立的社会团体信息。协助开展信息比对。

7.县残联。负责重度残疾人的身份认定、基本信息动态提供及组织参保等工作。

8.县教育局。负责组织在校学生、幼儿园在园儿童参保缴费工作。

9.县人社局。按照各自职能提供相关数据对比信息,配合做好参保扩面工作。

10.县公安局。提供户籍人口相关信息数据比对支持。协助开展入户调查等其他工作。

11.县委宣传部。协调新闻媒体支持和保障全民参保登记宣传工作有效开展。对全民参保登记宣传工作进行专业指导和帮助。

12.县市场局。提供注册企业单位、农民专业合作社、个体工商户相关信息。协助开展信息比对。

13.县卫健局。按照职能提供相关数据对比信息,配合做好全民参保扩面工作。

14.县统计局。提供相关统计数据信息。协助开展信息比对。

15.农业银行。负责扫码收缴城乡居民医疗保险费,代扣职工医疗保险费,医疗保险政策宣传。协助开展信息比对。

16.邮储银行。负责柜面现金收缴城乡居民医疗保险费,医疗保险政策宣传。协助开展信息比对。

五、工作要求

(一)提高思想认识。深入实施全民参保计划是党中央、国务院深化医疗保障制度改革和全面建立中国特色医疗保障制度的一项重大决策部署,也是省、市政府今年确定的重要工作任务之一。2022年基本医疗保险参保扩面工作也将继续纳入各区、县(市)经济社会发展主要责任指标考核,各乡镇、各有关部门要高度重视,认真研究部署,强化措施,切实抓紧抓好。

(二)加强统筹协调。县医疗保障局要充分发挥牵头抓总作用,加强与各乡镇、各有关部门的沟通协调,加强对此项工作的指导,及时解决工作中遇到的困难和问题;各乡镇政府要发挥主责作用,制定本乡镇具体实施方案,成立工作专班,落实主管领导和专职人员,组织专门力量,创新工作方式方法,积极开展参保登记和参保动员工作,保证下达的任务指标如期完成;其他相关部门也要密切配合,各司其职,各负其责,形成合力,确保按期完成工作任务。

(三)强化舆论宣传。各乡镇和相关部门要准确把握政策,坚持正确的舆论导向,充分运用各种通俗易懂的宣传方式,深入宣传全民参保登记和参保扩面工作的重大意义、基本原则和具体政策,营造良好的舆论氛围,引导用人单位和广大居民主动参保登记。

(四)严格督办考核。全民参保扩面工作纳入各乡镇年度目标责任考核,定期开展督办和检查通报。自全民参保扩面工作启动开始,各乡镇每周要向县医疗保障局报送一次新增参保缴费人数(需提供具体人员姓名、身份证号码),工作专班每周通报各乡镇参保缴费任务完成情况。对因工作落实不到位,导致没有完成任务的乡镇,县政府将严肃追究主要负责人和相关工作人员的责任。

附件:1.2022年度各乡镇医保参保扩面任务分解表

   2.巴彦县参保扩面工作专班信息表


附件1:2022年度各乡镇医保参保扩面任务分解表

序号

乡镇名称  

参保扩面任务数(人)

1

巴彦镇

1156

2

兴隆镇

3552

3

西集镇

1539

4

洼兴镇

1810

5

巴彦港镇

232

6

龙泉镇

233

7

黑山镇

920

8

天增镇

704

9

龙庙镇

1818

10

万发镇

1535

11

松花江乡

1217

12

富江乡

947

13

丰乐乡

1336

14

华山乡

1324

15

德祥乡

711

16

红光乡

2778

17    

山后乡       

7

18

镇东乡 

1296


合计       

23115

注:以上来源于各乡镇筛查提供的未参保人员数据信息


附件2:巴彦县医保参保扩面工作专班信息表

单位名称

分管领导

工作人员

姓名

联系电话

姓名

联系电话

巴彦镇





兴隆镇





西集镇





洼兴镇





巴彦港镇





龙泉镇





黑山镇





天增镇





龙庙镇





万发镇





松花江乡





富江乡





丰乐乡





华山乡





德祥乡





红光乡





山后乡





镇东乡





医保局





税务局





财政局





乡村振兴局





民政局





残联





教育局





人社局





公安局





宣传部





市场局





卫健局





统计局





农业银行





邮储银行






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